Управление градорегулирования и архитектуры минстроя информирует
Что необходимо знать о новых правилах строительства в зонах затопления и подтопления. Обзор законодательства
Часть 2.
Изменения для документов территориального планирования и градостроительного зонирования:
- необходимо отображать установленные зоны затопления и подтопления;
- показывать существующие и планируемые сооружения инженерной защиты;
- обосновывать необходимость мероприятий по инженерной защите планируемым развитием территории;
- указывать сведения о субъекте, ответственном за реализацию мероприятий;
- устанавливать последовательность реализации решений;
- обозначать необходимость соблюдения ограничений ст. 67.1 Водного кодекса РФ.
Новые требования нужно учитывать уже при выборе территории и подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Недостаточно локально провести мероприятия по инженерной защите в отношении одного участка.
Действующий порядок не позволяет просто исключить из установленной зоны затопления и подтопления один земельный участок.
Что делать с ранее начатыми объектами
Закон № 301-ФЗ вступил в силу без общего переходного периода. Возможность достроить объект и ввести его в эксплуатацию нужно оценивать в каждом случае отдельно - с учётом даты установления зоны, даты выдачи разрешения на строительство или даты направления уведомления.
Что будет с существующей застройкой
Автоматического сноса объектов, оказавшихся в границах зоны затопления и подтопления, закон не предусматривает. Законно построенное здание не становится самовольной постройкой только из-за того, что позднее для территории установили ЗОУИТ. Снос или приведение объекта в соответствие возможны в отдельных случаях - если его размещение создаёт угрозу жизни граждан. Такое решение принимается не автоматически, а в судебном порядке и при условии возмещения собственнику.
Если установление зоны сделало использование участка невозможным или причинило убытки, предусмотрены два механизма защиты:
- возмещение убытков, включая упущенную выгоду;
- выкуп участка и расположенных на нём объектов.
Возможность применения этих механизмов зависит от обстоятельств конкретной ситуации. Судебная практика с учётом нового безусловного запрета ещё только будет формироваться.
